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长三角涉疫地区物流运行不畅的问题,交通部回应来了
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自3月疫情在全国多点散发以来,物流人见过的最多也最让人无奈的新闻就是“各地高速路口关闭、劝返”的相关信息了。众所周知,高速劝返或关闭是为了实现两个目的:1、防止疫区病例扩散 ;2、将车辆集中到部分路口进行检查。这本是一件可以被理解的事,但在实际执行中,司机们会发现有两个最大的问题:
一是信息没有统一的官方公布渠道,而且一个省内的不同市,甚至不同区落实的政策是不统一的,这就导致信息的互通完全靠“问”和“试”,问,指反复问目的地工厂;“试”,指自己去高速试试看,顺利则通行,不顺利则或绕路,或被劝返,或堵在路上,而即便是靠问、靠试得来的信息也有可能第二天完全变掉。因此在这段时间内,司机被困在高速上无法返回、饮食住宿都成问题的新闻比比皆是,货物通行不畅,司机的生活也无法保障。
二是政策过于“散装”,不同地区有不同的通行证,办理渠道五花八门,司机除了要卡着点做核酸之外,还要额外处理通行证问题。一来一去,耽误的时间更多了。再加上上周开始集中出现的货车司机病例,现在跨省市运输更难了,搜索各个省市的货车入市政策,入眼皆是封路、劝返。道路千万条,到底哪条路是货车司机可以走的?
交通部点名长三角货运不畅
所幸经过了半个月的乱象,交通运输部终于表示要解决物流运行不畅问题了。4月7日,交通运输部召开物流保障协调工作机制会议,国家发展改革委、工信部、公安部、商务部、卫健委等机制成员单位参加会议。会议研究部署了做好货运物流保通保畅工作。会上主要提了三个要求:通行证全国通行、地区政策统一和管控信息互联共享。
会议指出,针对目前出现的部分地区货运物流不通不畅问题,交通运输部、公安部等部门加强统筹调度,督促指导各地科学规范设置公路防疫检查点、分类精准实施通行管控、完善货车司机服务保障,全力做好医疗、民生、能源、农资等重点物资运输保障工作,取得初步成效。但部分地区政策落实不到位、层层加码的问题仍然存在,长三角等部分涉疫地区物流运行不畅问题较为突出,必须采取更加切实有效措施,着力打通堵点卡点,保证全国物流运行顺畅,加强货车司机服务保障。
会议强调,要针对当前货运物流存在的突出问题,立即部署落实务实有效举措,确保“一断三不断”(“一断”是指坚决阻断病毒传播渠道;“三不断”是公路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断),切实维护人民群众正常生产生活秩序。
五点保通保畅要求
一是严禁在高速公路主线和服务区设置防疫检测点,严禁擅自关停高速公路服务区,确保全国交通运输干线畅通。
二是要建立统一格式、全国互认、办理便捷的通行证制度,确保通行证全国通行。
三是要依法依规制定通行管控措施,不得层层加码、一刀切,确保通行管控政策统一。
四是要及时为货车司机提供餐饮、如厕等基本生活服务,加密设置核酸检测点,确保货车司机服务措施到位。
五是要加强区域协同、信息互通,做到统一汇总,及时发布,确保管控信息互联共享。
会议要求,要加强路网监测调度,健全部省站三级联动调度机制,及时调度拥堵缓行的收费站;加强路网运行信息发布,引导公众合理规划出行;加强对各地统筹调度,压实地方主体责任,“一事一协调、一事一处理”,确保各项措施有效落实,确保问题有效解决,切实保障货运物流畅通和产业链供应链安全稳定。
会后,物流保障协调工作机制办公室及交通管控与运输保障专班,与长三角、东三省等重点涉疫地区开展多轮视频会商,加强统筹调度,督促政策落实,强化保通保畅,加强服务保障,全力做好重点物资运输工作,进一步维护经济社会发展和人民群众正常生产生活秩序。
通行证何时全国通用?
对于通行证扩大适用范围的要求,长三角一些地区已经有所动作了,接下来就看何时能完全落实了。
浙江:集卡车司机近3天内2次核酸检测阴性、14天内未到过中高风险地区且“健康码”为绿码的,由省海港集团对集卡车发放电子版“海港集团防疫通行证”(以下简称集卡车通行证),作为全省道路通行和进港作业的凭证。集卡车通行证在全省范围有效,浙江各地对持有集卡车通行证的集卡车,不得实施禁入、限行、劝返等措施。
上海:长三角地区(上海、江苏、浙江、安徽三省一市)对《上港集团防疫通行证》视同为当地通行凭证(具体以当地疫情防控措施为准)。4月6日起,《上港集团防疫通行证》的核酸采样记录可以衔接全国范围内核酸检测机构的数据,请驾驶员随时确认自己的核酸报告的状态处于有效期内。
内陆运输环节的数字化还有多远?
而对于管控信息互联共享的要求,现在尚未看到官方统一的查询或发布动作,但我们也看到,疫情期间其实很多线上化、数字化的动作都在加快,包括各地区的“xx发布”公众号,包括很多港口的线上化平台(上港的EIR、宁波的易港通、深圳ePort等等)都在改善物流人的信息获取体验。相信未来在公路运输这一环节的信息互联互通只是时间问题。
另外,昨天还有一条重要消息,中共中央、国务院发布了《关于加快建设全国统一大市场的意见》,提出大力发展第三方物流,支持数字化第三方物流交付平台建设,推动第三方物流产业科技和商业模式创新,培育一批有全球影响力的数字化平台企业和供应链企业,促进全社会物流降本增效。这对于港航前中后各个环节,包括订舱、报关、拖车、仓储、码头堆场服务等领域的数字化企业都是一个积极信号。
来源:运去哪
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中国对缅甸RCEP协定税率正式生效
2022年5月1日起,缅甸对RCEP各成员国实施RCEP协定生效,中国也将对自缅甸进口的适用RCEP原产地标准的货物给予优惠协定税率。RCEP剩余菲律宾和印度尼西亚还未生效。
国务院关税税则委员会4月27日发布公告,根据《中华人民共和国进出口关税条例》和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)有关规定,以及RCEP对缅甸生效情况,自2022年5月1日起,对原产于缅甸的部分进口货物实施RCEP东盟成员国所适用的协定税率;2022年税率在《中华人民共和国进出口税则(2022)》(税委会公告2021年第10号文件附件)协定税率栏中列明,其对应的中文简称为“东盟R”。
缅甸货物进口许可证将须到港前提交
缅甸商务部贸易局发布(6/2022)进出口公告,自2022年4月20日起,将不再批准货物到港后才提交的进口许可证申请。
此前,商务部为能快速与高效实施货物进口,在获得进口许可证之前允许预装运(Valid for Prior Arrival)即货物到港口或机场后,当日可批发进口许可证。一些商家借此机会,在货物到达港口后才来提交进口许可证申请。不过,商务部曾在2015年10月22日颁布的(93/2015)“缅甸进出口流程(2015)”中声明:在获得进口许可证批准前禁止提前将货物运抵港口。
此外,计划与财政部的第(68/2019)号公告也发表声明,为遵守商务部2020年7月8日的第(50/2020)号的公告,除了获批进口许可证的货物可储存到海关的仓库外,其余未获批准的货物禁止提前抵达港口,违者将依法追责。
尽管有此公告,一些企业和商家还是只在货物到达港口后才申请进口许可证,并没有遵守当局发布的指令规定,类似现象日益严重。为避免不必要损失,当局再次提醒商家,应在获得进口许可证后才开始装运。
埃及叫停814家企业进口权
4月17日最新消息,埃及进出口控制总局(GOEIC)当日决定停止从814家外国及埃及本地工厂、公司进口产品。名单中的企业来自于中国、土耳其、意大利、马来西亚、法国、保加利亚、阿联酋、美国、英国、丹麦、韩国和德国等国。
埃及方面表示,此举不是针对特定国家或特定公司,而是这些企业的证书已经过期,并且违反了埃及贸工部第43/2016号令。埃及贸工部长于今年3月批准修订2016年43号部长令的部分内容如下:
一、废除原第1条第3款,即“外贸主管部门有权决定是否予以注册或取消注册,有权允许企业免于注册”。
二、替换原第2条第3款。
原条款:凡与该部长令规定相悖或不一致的,均不得注册。
现条款:按照前述条款进行注册的,完成提交材料全部要求之日起15个工作日内凭完成注册的依据,即可完成注册程序。如果主管部门对材料真实性存疑,需先证实相关信息属实后再予注册,包括对企业或工厂进行检查。
三、原第2条规定了工厂和使用商标的企业在注册前需要具备的条件,此次修订在该条项下新增三款规定:
一是注册材料可通过相关国家驻埃使领馆提交;
二是更新相关文件需在到期前30天内完成;
三是注册成功或注销情况每月在埃及公报和进出口控制总局网站上公布。
四、部长令新增两个条款:
一是设立投诉委员会,审议与不予注册、取消注册等情况相关的投诉。
二是从注册清单中除名需由进出口管理总局主席发布决定,相关企业自决定发布之日起60个工作日内可向投诉委员会申诉。
请出口埃及的中国外贸企业速查名单,确认自己及客户不在名单上,以防出口埃及受阻。关注“外贸那些事儿”回复“814”查看详细名单。
尼泊尔紧急限制进口
当地时间4月5日,来自尼泊尔财政部、国家计划委员会、劳工部和总理办公室等相关部门的政府官员针对限制进口、加强外汇储备、挽救经济等议题进行了长达3个小时的讨论。
在进口方面,尼泊尔央行召集了首席执行官和商业银行代表,指示他们不要为必需品以外的商品开立信用证。
该规定生效后,银行将不再开放进口私人车辆、香烟、酒精、干果、家具、装饰物品和化妆品等的信用证。目前,尼泊尔商业银行已同意不开立非必需品进口信用证。
限制进口的具体产品包括:尼泊尔已限制以信用证(L/C)进口汽车、机车、自行车和马达设备、机械和零件、稻米、大米、黄金、成衣、电器、纺织品、银和缝线。
此外,鞋类、织布、羽毛、雨伞、手杖、香水、化妆品、洗发水、木材、木炭、装饰石材、水泥、烟囱设备、瓶、罐、银器、家具相关产品、玩具、体育用品、牙套等也将暂停进口。
其他包括鱼、乳制品、天然蜂蜜、鸡蛋、植物、蔬菜和坚果、槟榔、香蕉、鹰嘴豆、辣椒、肉类、光学、医疗和手术设备等也已停止进口。
马来西亚巴生港新规
自5月1日起,马来西亚巴生港(Port Klang)将落实新的货柜清关标准作业程序(SOP),货柜须在3天内完成入港至清关的程序,以便进一步提高港口的效率。如果相关货柜需进一步调查,则须在第3至30天内完成。此前,该港口货柜入港至清关未设定任何期限。
2021年,巴生港为全球12大港口。
印尼植物源新鲜食品进口新规
印尼农业部检疫局(IAQA)通知,要求出口商或原产地国代表最迟于货物抵达印尼前通过线上方式提出事前通知,且须检附以下资料:
进口商说明。
植物检疫证书的编号、签发日期及地点。
注册食品安全检测实验室名称。
分析证明书或健康证明书的编号。
植物源新鲜食品出口印尼,务必于货物抵达印尼前按前述新规定提出事前通知,以免贻误商机。
中国-新西兰自贸协定升级议定书生效实施
4月7日,《中华人民共和国政府和新西兰政府关于升级<中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定>的议定书》正式生效。
据了解,升级议定书进一步扩大中新双方在货物、服务、投资等领域市场开放,进一步提升贸易便利化等规则水平,还新增电子商务、竞争政策、政府采购、环境与贸易等4个章节,更加符合现代经济与贸易发展的需要。
《电子烟管理办法》正式施行
2022年3月11日,国家烟草专卖局发布重磅文件《电子烟管理办法》(以下简称“《管理办法》”),该办法将于2022年5月1日正式施行。同日发布的还有《电子烟》国家标准(二次征求意见稿)。
在出口方面,《电子烟管理办法》第三十三条规定,不在中国境内销售、仅用于出口的电子烟产品,应当符合目的地国家或地区的法律法规和标准要求;目的地国家或地区没有相关法律法规和标准要求的,应当符合我国的法律法规和标准相关要求。应理解为本条是对电子烟产品本身提出的要求,出口企业的产品研发、设计、生产、运输、技术升级、产能扩张等环节,只要在境内发生,仍需遵照《烟草专卖法实施条例》《电子烟管理办法》《电子烟》国家标准的有关要求。
多地密集出台对外贸企业扶助政策
近期,各地政府纷纷出台相关政策,给予我们外贸企业各种扶助,整理如下:
上海市商务委员会、中国进出口银行上海分行发布《关于进一步支持外经贸企业抗疫情促发展的通知》。
江苏省政府办公厅日前印发《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的若干措施》,及时提出积极扩大进口、加快培育外贸新业态等14条新举措,加大助企纾困力度,帮助企业解决当下面临的实际困难。
广东省人民政府近日印发《广东省进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展若干政策措施》,提出继续实施减税降费优惠政策、降低场地使用成本等25条政策措施。
山东省政府印发《“十大扩需求”2022年行动计划》,在外贸固稳提质方面,提出要大力发展外贸新业态,加快优化进出口结构,巩固农产品出口优势,扩大机电产品出口规模,推进外贸进出口固稳提质。
福建省人民政府印发《福建省积极应对疫情影响进一步帮助市场主体纾困解难的若干措施》,将加大外贸企业支持力度,设立70亿元抗疫情专项贷款额度优先保障受疫情影响的外贸企业融资需求,对中小微外贸企业给予贷款贴息支持,适度放宽受疫情影响外贸企业出口前保险承保条件。
在去年筹措外经贸专项资金6.2亿元的基础上,今年辽宁省增加安排外经贸领域扶持资金8500万元,用于稳外贸、稳外资。
加大出口退税等政策支持力度
近日,十部门联合印发《关于进一步加大出口退税支持力度促进外贸平稳发展的通知》(以下简称《通知》),《通知》旨在助力外贸企业缓解困难、促进进出口平稳发展,更好发挥出口退税这一普惠公平、符合国际规则政策的效用,并从多方面优化外贸营商环境。
在进一步加大助企政策支持力度方面,《通知》提出了三项举措:
一是强化出口信用保险与出口退税政策衔接。企业申报退税的出口业务,因无法收汇而取得出口信用保险赔款的,将出口信用保险赔款视为收汇,予以办理出口退税。
二是完善加工贸易出口退税政策。为支持加工贸易企业发展,进一步减轻企业负担,对出口产品征退税率一致后,因征退税率不一致等原因而多转出的增值税进项税额,允许企业转入进项税额予以抵扣。
三是挖掘离境退税政策潜力。进一步扩大境外旅客购物离境退税政策覆盖地域范围。优化退税商店布局,推动更多优质商户成为退税商店,形成更大规模集聚效应。积极推行离境退税便捷支付、“即买即退”等便利措施,促进境外旅客在华旅游购物消费,推动离境退税规范发展。
来源:外贸那些事儿
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