一、采购人名称：杭州市商务委员会（杭州市粮食局）
二、单一来源编：HZZFCG-DYLY-2016-00109
三、采购项目名称：淘宝网“杭州特色馆”运营项目
四、采购组织类型：分散采购委托代理
五、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：
六、拟采用的采购方式：单一来源
七、申请理由：
1.确保项目的一致性和延续性。“杭州馆”由杭州熙浪信息技术股份有限（以下简称“熙浪”）承建和运营。从2014年9月1日至今，熙浪投入了大量的人力、物力，从建设初期的“杭州馆”专属域名申请、账申请和开通、平台架构建设、平台首页及平台各频道的和设计、各品类和商品展示、商家管理及各项规则制定等，到运营期间策划开展包括年货大采、开茶节、舌尖上的旅行、520淘宝大促、活色生鲜、杭州馆专场活动、双十一及每月一次的商家主题沙龙等线上线下活动60余次，基本形成了一套较为成熟的运营模式，取得了明显成效。“杭州馆”开馆至今，现有入驻商家478家，累计交易额22.6亿元，订单量近200万单，访问人次11亿人次，访客数量5067万人，率3.71%。为了确保项目的一致性和延续性，继续采用“单一来源”方式进行采购。 2.其他形式招投标可能造成不确定性。如果现在采用其他形式招投标方式运作，可能会造成不确定性。一是如果公开招标不成功，将会造成项目中止，造成不必要的损失；二是中途更换现有运营，将导致大量人力、物力的浪费及技术手段衔接上的问题；三是影响到特色馆的提升工作。最近省商务厅、省财政厅正在开展“特色馆”提升工作，要求今年7月15日前完成。如果重新开始公开招标，将影响到特色馆的提升工作。 3.现运营具有较强的实力。熙浪成立于2009年4月，由多名电子商务领域资深人士及知名投资人联合组建而成，一直致力于成为中国服务能力最强的一站式电子商务解决方案提供商。该已经部署并掘金于新农业经济、地方产业经济电商领域，包括“特色馆”、“产业带”等多个细分渠道运营，实现地方经济与熙浪的协同扩张发展，现已成为国内电子商务服务领域的领跑者，具有较强的产业优势。该于2014年8月20日正式在新三板挂牌（股票名称：熙浪股份；股票代码：831026），成为国内第一家在新三板挂牌的专业做网络营销服务的互联网企业。该获得了电子商务领域的多项殊荣，先后入选杭州市经信委2011《中国电子商务之都互联网经济发展报告》、登上2012浙商最具投资潜力企业榜，是唯一一家入选和登榜的电商代运营类企业，同时荣膺“2012十佳电商服务商”。 4.淘宝网对运营商有特别要求。根据淘宝网，引流考核对象为运营机构，所以熙浪负责杭州特色馆的引流工作，具体方式、合作方法由熙浪自行筹划，统一向采购单位负责。 综上所述，根据单一来源采购服务的相关，为及时、高效完成项目采购任务，采购项目的一致性、延续性和服务配套的要求，特此申请采用“单一来源”方式进行采购，采购单位为熙浪。望批准为盼。
八、拟定供应商：
1、拟定供应商名称：杭州熙浪信息技术股份有限
2、拟定供应商地址：浙江省杭州市
九、论证专业人员信息及意见
专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见:
1、潘腾：（1）淘宝网“杭州特色馆”运营项目由杭州熙浪信息技术股份有限承建和运营，已基本形成了一套较为成熟的运营模式，也取得了明显成效。为了确保项目的一致性和延续性，由上期和运营单位熙浪继续运营该项目，符合只能从唯一供应商处采购的要求。（2）由于“特色馆”的提升工作要求于今年7月15日前完成，如采取公开招标形式将不能如期完成提升工作。并且如中途更换运营单位，将导致人力、物力浪费及技术衔接问题。因此，该项目只能由供应商继续承建运营。综上所述，淘宝网“杭州特色馆”运营项目只能从供应商处采购，符合单一来源采购要求。 2、戚红一：根据商委提供的“淘宝网杭州特色馆”单一来源申请，此项目从2014年9月1日至今由杭州熙浪信息技术股份有限承建，运营良好，成效明显，从入驻商家、累计交易额、订单、访问人次表明系统已成熟运行，形成一套系统。熙浪唯一入选和登榜的电商代运营类企业，被评为十佳电商服务商、与淘宝流程契合较好。此项目选择单一来源采购具有一定合。 3、郑俊：（1）杭州熙浪技术股份有限自2015年9月1日起承担了“杭州馆”项目的运营工作，且运营效果显著，对项目较为熟悉，具有极强的项目运营能力。（2）本项目为运营项目，对项目的持续运营能力要求较高，需要项目运营较为熟悉本项目，具有丰富的项目运营经验，杭州熙浪信息技术股份符合要求。（3）考虑到项目的一致性和延续性，项目时间也较为紧迫，以免造成不必要的人力、物力的浪费及技术手段上的衔接问题，杭州熙浪信息技术股份承担了上年的项目运营，较符合项目要求。综上所述，本项目采用单一来源方式采购。
相关附件：
专家论证意见.docx
十、公布范围：浙江省采购网、杭州财税网、中国杭州门户网站、杭州采购网
十一、其它事项：
供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有的， 可以在公示期限内（本公示发布之日后的第5个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出。
十二、方式：
1、采购人： 杭州市商务委员会（杭州市粮食局）
地址： 江干区富春188市民中心A座
人： 刘卫兵
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传真：
2、采购监督管理部门： 杭州市财政局
地址： 杭州市中河中152杭州市财税大楼
人： 吕先生
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